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【兩會訪談】中能傳媒丨曹志安：裝備制造是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要保障
來源：哈爾濱電氣集團有限公司
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發(fā)布時間：2022-03-11
習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時發(fā)表講話，再次就積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作作出了重要指示?！皩崿F(xiàn)‘雙碳’目標，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，裝備制造是保障。”全國政協(xié)委員、哈爾濱電氣集團有限公司董事長、黨委書記曹志安在接受中能傳媒記者采訪時表示，如何提供技術(shù)更加先進、質(zhì)量更加可靠、更加安全穩(wěn)定的發(fā)電裝備，對于保障能源供應、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型尤為重要。
中能傳媒：政府工作報告提出，有序推進碳達峰碳中和工作。您認為能源電力行業(yè)應如何做好“雙碳”工作？
曹志安：習近平總書記在多個場合都對實現(xiàn)“雙碳”目標和能源電力發(fā)展作出過重要指示，為我們做好“雙碳”工作提供了根本遵循。一是一定要立足基本國情。我國能源資源稟賦的基本特點就是富煤貧油少氣，同時風、光等可再生能源資源豐富，推進“雙碳”實踐必須協(xié)同抓好風光電基地開發(fā)和煤炭清潔高效利用，充分發(fā)揮煤炭資源的兜底保障作用。二是一定要增強系統(tǒng)觀念。碳達峰碳中和是經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，涉及降碳、減污、擴綠、增長等方方面面，推進“雙碳”實踐必須要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，堅持全國一盤棋，堅持多目標整體優(yōu)化。三是一定要以安全為前提。碳達峰碳中和關(guān)系重大、挑戰(zhàn)巨大，推進“雙碳”實踐決不能急于求成、急躁冒進，必須將降碳建立在確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全的基礎(chǔ)之上，把穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)貫穿始終。
中能傳媒：發(fā)電裝備制造企業(yè)為實現(xiàn)“雙碳”目標發(fā)揮了怎樣的作用？
曹志安：我國二氧化碳排放總量中，能源領(lǐng)域碳排放量占比較高，其中電力行業(yè)碳排放占能源領(lǐng)域的四成以上，我一直在電力行業(yè)工作，深感服務(wù)“雙碳”目標任務(wù)的責任重大。從去年11月份來到哈電集團工作后，我更加深刻認識到，實現(xiàn)“雙碳”目標，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，裝備制造是保障。如何提供技術(shù)更加先進、質(zhì)量更加可靠、更加安全穩(wěn)定的發(fā)電裝備，對于保障能源供應、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型尤為重要。
多年來，我國的發(fā)電裝備制造企業(yè)認真貫徹黨中央決策部署，堅決落實“雙碳”目標任務(wù)，為推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻。以哈電為例，我們加強煤炭清潔高效利用研究，全力推進煤炭清潔高效利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，攻克了準東煤極易結(jié)渣和沾污的世界難題，自主研制世界最高參數(shù)百萬二次再熱鍋爐，相比常規(guī)百萬機組可減排二氧化碳40余萬噸/年；持續(xù)鞏固傳統(tǒng)水電優(yōu)勢，自主研制的世界首臺百萬千瓦白鶴灘水電站14號機組率先投產(chǎn)發(fā)電；積極服務(wù)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，大力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)單機容量最大抽水蓄能電站陽江1號機組并網(wǎng)發(fā)電。
基于上述理解認識，在后續(xù)的工作中，哈電集團將進一步提高政治站位，主動擔當作為，站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度謀劃和推動企業(yè)改革發(fā)展各項工作，聚焦發(fā)電裝備研發(fā)制造主責主業(yè)，重點圍繞以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、綠色低碳的驅(qū)動系統(tǒng)、清潔高效的工業(yè)系統(tǒng)“三個系統(tǒng)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”（國家重大戰(zhàn)略、行業(yè)科技前沿、市場用戶需求、技術(shù)短板弱項）狠抓科技創(chuàng)新，加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)新突破，繼續(xù)引領(lǐng)和推動我國發(fā)電裝備制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以更好更全面服務(wù)于經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。
中能傳媒：為推動“雙碳”目標如期達成，您對能源電力行業(yè)發(fā)展有哪些建議？
曹志安：落實好習近平總書記關(guān)于推進“雙碳”目標任務(wù)和能源電力發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，我理解，要從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)共同發(fā)力，統(tǒng)籌推進。
在裝備制造環(huán)節(jié)，要抓住技術(shù)創(chuàng)新這個關(guān)鍵，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，突出抓好“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加強煤炭清潔高效利用，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，提供更多更好的高端化、智能化、綠色化裝備，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動電力綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅實的基礎(chǔ)保障。在發(fā)電環(huán)節(jié)，隨著新能源逐步成為電源主體，在大力發(fā)展清潔能源同時，建議重視和推動儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好儲能發(fā)展與電力規(guī)劃、新能源規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善儲能發(fā)展的成本疏導和投資回報機制。在電網(wǎng)環(huán)節(jié)，建議繼續(xù)服務(wù)好新能源接入和消納，加強對新能源大規(guī)模接入的電力系統(tǒng)安全風險防控。
同時，建議在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)加大改革力度，特別是要繼續(xù)深化電力市場化改革，打通電力上下游全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價格市場化形成機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各類型電源健康發(fā)展，用市場化手段激發(fā)各環(huán)節(jié)各個主體服務(wù)“雙碳”和綠色低碳發(fā)展的積極性，通過金融、期貨等方式手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣等各類能源的碳排放權(quán)，提供保障能源安全穩(wěn)定供應的風險對沖工具?？偟膩碚f，就是要在引導各類資源服務(wù)于“雙碳”目標和能源電力綠色低碳發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮市場的作用。
中能傳媒：我們注意到，您的兩會提案是關(guān)于抽水蓄能方面的。您認為服務(wù)“雙碳”目標和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，應從哪些方面發(fā)力推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
抽水蓄能作為被廣泛認可的綜合性安全調(diào)節(jié)電源，對保障電網(wǎng)安全也具有重大意義。隨著當前電力用戶對高質(zhì)量電能的需求不斷提高以及電網(wǎng)緊急安全事件明顯增多，抽水蓄能在電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行中將發(fā)揮更加重要的作用。
為推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議支持企業(yè)加快提升抽水蓄能產(chǎn)業(yè)的裝備制造能力，國家在政策層面給予大力支持，投入一定的國有資本金，緩解裝備制造企業(yè)資金壓力，協(xié)助企業(yè)進行裝備升級改造。
建議進一步規(guī)范抽水蓄能產(chǎn)業(yè)的市場秩序，國家出臺相關(guān)政策，引導實力強、業(yè)績好、技術(shù)優(yōu)的企業(yè)開展良性的市場競爭，避免爭相壓價低價中標，以保證整個產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。
建議加大關(guān)鍵材料和配套部件自主化研制力度，國家繼續(xù)投入政策、資金支持企業(yè)加大科研攻關(guān)力度，加快突破關(guān)鍵“卡脖子”難題，從整條產(chǎn)業(yè)鏈深度推進，加大關(guān)鍵核心部件國產(chǎn)化力度，確保項目建設(shè)整體可控受控，真正將“大國重器掌握在自己手里”。
建議立項開展關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與標準制定，國家層面充分利用抽水蓄能發(fā)展的良好時機，建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制，增強國際標準話語權(quán)，加快主導制定或完善水電行業(yè)國際標準以及國內(nèi)標準國際化，大力推進中外標準互認，及時將先進適用的科技創(chuàng)新成果融入標準，引領(lǐng)抽水蓄能乃至整個水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。