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黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造性提出關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想，譜寫(xiě)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇章”，為全面依法治國(guó)工作提供了根本遵循。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資央企各項(xiàng)工作，著力打造國(guó)資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)和法治央企，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

習(xí)近平法治思想站在政治的高度深入分析了法治現(xiàn)象背后的政治根源、政治邏輯，清晰指明了全面依法治國(guó)的政治方向、政治要求，具有重大政治意義。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到國(guó)資央企工作全方位各領(lǐng)域是一項(xiàng)重要政治責(zé)任。一是學(xué)懂弄通悟透核心要義。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為黨的創(chuàng)新理論武裝的重要內(nèi)容，組織召開(kāi)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)學(xué)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本和專(zhuān)家輔導(dǎo)報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)抓好法治建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是層層壓實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神，結(jié)合國(guó)資央企工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定修訂國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則和國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作規(guī)則，印發(fā)《中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在國(guó)資央企落實(shí)落地。三是努力培育法治文化。加大對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要論述，在國(guó)資央企系統(tǒng)樹(shù)牢“先立規(guī)矩后辦事”“決策先問(wèn)法、違法不決策”的法治理念。深入開(kāi)展法治宣傳教育，定期舉辦法治講堂，每年舉辦國(guó)資央企系統(tǒng)法治建設(shè)培訓(xùn)班，組織“法治央企建設(shè)百人談”等活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳憲法、民法典、公司法、反壟斷法，深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)，努力使尊法學(xué)法守法用法在國(guó)資央企蔚然成風(fēng)。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出全面部署。新征程上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，增強(qiáng)政治責(zé)任感使命感，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育過(guò)程中，全面深入貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)轉(zhuǎn)化為依法監(jiān)管、依法治企的生動(dòng)實(shí)踐。

二、堅(jiān)持依法監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)建設(shè)

法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，深入推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)持依法履行職責(zé)、依法建章立制、依法規(guī)范決策共同推進(jìn)，基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、履職規(guī)范、公開(kāi)透明、廉潔高效、守法誠(chéng)信的國(guó)資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)。一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定，國(guó)資監(jiān)管職能體系更加完善。落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、公司法和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)要求，堅(jiān)持以管資本為主加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)調(diào)整，編制權(quán)力和責(zé)任清單，厘清監(jiān)管職能，優(yōu)化監(jiān)管方式，強(qiáng)化各級(jí)國(guó)資委履行國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)、專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)“三位一體”職能配置，清晰界定國(guó)資委與企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界，努力做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。組建綜合監(jiān)督局與監(jiān)督追責(zé)局，印發(fā)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》，形成了業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究的監(jiān)督閉環(huán)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，履職的法治保障進(jìn)一步健全。每年編制立法工作計(jì)劃，圍繞新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，加快立改廢釋?zhuān)w考核分配、財(cái)管運(yùn)行、企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)管理、綜合監(jiān)督與責(zé)任追究、公司治理、資本運(yùn)營(yíng)與收益管理、科技創(chuàng)新等13大板塊，以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管制度體系基本形成。截至2022年底，國(guó)務(wù)院國(guó)資委現(xiàn)行有效規(guī)章28件、規(guī)范性文件226件。三是依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，決策科學(xué)化民主化法治化水平持續(xù)提升。健全黨委會(huì)、委務(wù)會(huì)工作機(jī)制，健全重大決策合法性審查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重要制度文件、企業(yè)合并重組方案、公司章程、監(jiān)督追責(zé)、授權(quán)委托、信息公開(kāi)等的法律審核把關(guān)，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，確保重大決策依法合規(guī)。建立健全公職律師和外聘法律顧問(wèn)制度，43名公職律師和11名外聘法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法監(jiān)管中積極建言獻(xiàn)策。落實(shí)信息公開(kāi)要求，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！雹俦仨毺岣呷嬉婪ㄖ螄?guó)能力和水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。②新征程上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)修改企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，持續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大決策的法律審核把關(guān)，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升依法行權(quán)履職能力水平。

三、堅(jiān)持法治護(hù)航，始終以法治思維和法治方式推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以法治引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，取得重要成果。一是依法推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述為根本遵循，堅(jiān)決貫徹落實(shí)憲法關(guān)于“國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量”的明確要求，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。2012年至2022年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從31.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到81萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額從1.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.6萬(wàn)億元；2013年以來(lái)，累計(jì)上繳稅費(fèi)18.2萬(wàn)億元、約占全國(guó)稅收收入的1/7，上交國(guó)有資本收益1.3萬(wàn)億元，向社?；饎澽D(zhuǎn)國(guó)有資本1.2萬(wàn)億元，為堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供重要支撐。二是依法推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，確保重大改革于法有據(jù)，及時(shí)制定修訂制度文件，國(guó)企改革“1+N”政策體系持續(xù)完善。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管立法與黨內(nèi)法規(guī)制度有機(jī)銜接，進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用制度化、規(guī)范化、程序化，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。積極推動(dòng)《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》廢止，國(guó)有企業(yè)完成公司制改制，成為按照公司法登記的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。依法推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題加快掃尾，推動(dòng)非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)按照市場(chǎng)化、法治化原則有序退出。黨的十八大以來(lái)，累計(jì)有27組49家中央企業(yè)依法實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，中央企業(yè)在涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生等領(lǐng)域的布局比重超過(guò)70%。三是依法推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，圍繞規(guī)劃發(fā)展、財(cái)務(wù)監(jiān)管與評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)改革、公司治理、考核分配、資本運(yùn)營(yíng)與收益管理、企業(yè)法治、社會(huì)責(zé)任等方面持續(xù)完善監(jiān)管制度，鮮明樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，引領(lǐng)和推動(dòng)中央企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等法律法規(guī)要求，制定印發(fā)《關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)中央企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等制度文件，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。中央企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)一步加大，2022年研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)超1萬(wàn)億元，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)3%，重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)5.6%。國(guó)有企業(yè)在航天、深海、能源、交通、國(guó)防軍工等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果，一系列“上天入地”的國(guó)之重器彰顯了國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新主力軍地位，為推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)提供了重要支撐。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“法治興則民族興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！雹郛?dāng)前，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)，需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。新征程上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將聚焦黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)謀劃推動(dòng)國(guó)資央企工作，以高質(zhì)量法治建設(shè)引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。牢牢把握正確方向，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，積極推動(dòng)將改革發(fā)展成熟經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，固化改革成果、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，圍繞發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用等方面強(qiáng)化制度保障，更好提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能；積極參與國(guó)有企業(yè)議題談判對(duì)話(huà)，努力為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)幦×己猛獠空叻森h(huán)境。

四、堅(jiān)持依法治企，大力提升中央企業(yè)法治保障能力水平

守法經(jīng)營(yíng)，這是任何企業(yè)都必須遵守的原則，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓法治建設(shè)，法治央企建設(shè)取得積極進(jìn)展和明顯成效。一是頂層設(shè)計(jì)持續(xù)加強(qiáng)。先后印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》等制度文件，“治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信”的法治央企總目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，“十四五”時(shí)期法治央企建設(shè)目標(biāo)和路徑進(jìn)一步清晰。二是企業(yè)法律合規(guī)管理體系持續(xù)健全。明確中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，普遍建立了主要負(fù)責(zé)同志牽頭的法治建設(shè)委員會(huì)、合規(guī)管理委員會(huì)，總法律顧問(wèn)和首席合規(guī)官制度全面深化，對(duì)企業(yè)重大決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同法律審核實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%，業(yè)務(wù)部門(mén)、法律合規(guī)部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)構(gòu)成的合規(guī)管理“三道防線(xiàn)”作用有效發(fā)揮。目前，80多家中央企業(yè)集團(tuán)和1000多戶(hù)重要子企業(yè)設(shè)置了首席合規(guī)官，全系統(tǒng)合規(guī)管理人員超過(guò)2.8萬(wàn)人。2022年，中央企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)案件管理、依法維護(hù)權(quán)益，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失超2000億元。三是涉外法治工作不斷強(qiáng)化。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治工作取得明顯成效，加快中央企業(yè)涉外法治工作布局和人才隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的理念更加牢固，涉外法律糾紛案件穩(wěn)妥解決，涉外法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，為企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供了有力法治保障。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“各類(lèi)企業(yè)都要把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)”④。新征程上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造世界一流企業(yè)，不斷深化治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治央企建設(shè)，著力健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、規(guī)章制度體系、合規(guī)管理體系、工作組織體系，持續(xù)提升法治工作引領(lǐng)支撐能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、涉外保障能力、主動(dòng)維權(quán)能力和數(shù)字化管理能力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。

五、堅(jiān)持依規(guī)治黨，不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的制度根基

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述為根本遵循，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資央企黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，著力將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為治理效能，為提升黨建工作制度化規(guī)范化水平提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。一是持續(xù)強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”的制度保障。制定出臺(tái)《國(guó)資委黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示工作辦法》《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的督查辦法》等黨委規(guī)范性文件，建立完善“第一議題”制度、“跟進(jìn)督辦”制度，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署到哪里就貫徹落實(shí)到哪里。二是持續(xù)健全黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)持把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，規(guī)范黨委規(guī)范性文件制發(fā)管理，建立健全系統(tǒng)內(nèi)備案審查工作長(zhǎng)效機(jī)制，注重發(fā)揮備案審查監(jiān)督功能、糾錯(cuò)作用，完善黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制，建立健全上下貫通、協(xié)同發(fā)力的黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制，有力維護(hù)了黨內(nèi)法規(guī)制度的統(tǒng)一性，為推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)提供了有力制度保障。三是持續(xù)完善黨委規(guī)范性文件制度體系。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展大局，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等各方面制度立改廢釋。截至2022年底，現(xiàn)行有效國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委規(guī)范性文件73件，為黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平持續(xù)提升提供了有力支撐。四是持續(xù)提升黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)效能。中央企業(yè)全面落實(shí)“黨建入章”“一肩挑”，專(zhuān)職副書(shū)記應(yīng)配盡配，黨對(duì)中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、程序上有保障，確保企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力，黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)，為國(guó)資央企服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“依規(guī)治黨深入黨心，依法治國(guó)才能深入民心?！雹菪抡鞒躺?，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持與中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接、與企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)相適應(yīng)，統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)資央企黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，著力將黨內(nèi)法規(guī)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)資國(guó)企治理效能，持之以恒以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。

新時(shí)代新征程，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)資央企系統(tǒng)法治建設(shè)工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。