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《旗幟》雜志2023年第9期封面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”；只有全面落實(shí)黨建責(zé)任制，機(jī)關(guān)黨建工作才能形成強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書記的重要指示要求從根本上揭示了推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來的責(zé)任保證。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會(huì)對(duì)壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提出明確要求。國(guó)資委黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要指示精神，堅(jiān)決扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，黨委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以黨建促業(yè)務(wù)，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，以模范機(jī)關(guān)建設(shè)新成效有力引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)資央企事業(yè)新發(fā)展。

堅(jiān)決扛起政治機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任，切實(shí)當(dāng)好國(guó)資央企落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署的“最初一公里”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治；講政治是具體的，“兩個(gè)維護(hù)”要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。我們深刻認(rèn)識(shí)到，直屬機(jī)關(guān)政治性第一屬性、講政治第一要求，事關(guān)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)國(guó)資央企改革發(fā)展事業(yè)全局，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，從講政治的高度謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷筑牢全委做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺，確保國(guó)資央企始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

張玉卓到有關(guān)中央企業(yè)，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。

筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。深化落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“首要議題”、貫徹落實(shí)“對(duì)標(biāo)看齊”制度，健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署工作鏈條，把習(xí)近平總書記視察或作出重要指示批示的重大項(xiàng)目重大工程打造成示范點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部自覺養(yǎng)成在吃透中央精神的前提下開展工作的習(xí)慣，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。

筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺。高質(zhì)量開展主題教育，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，把習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為一切工作的源頭活水和邏輯起點(diǎn)，編印學(xué)習(xí)摘編、讀本，通過黨委班子成員帶頭上講臺(tái)、實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程以及讀書班、研修班等方式，引導(dǎo)黨員干部自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。

筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺。以學(xué)懂弄通做實(shí)黨的二十大精神為主線，緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予國(guó)資央企的新定位新任務(wù)，聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)這個(gè)總目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績(jī)觀，以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為抓手，推動(dòng)政策舉措向提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能發(fā)力，在更好發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用上擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)決扛起抓基層打基礎(chǔ)責(zé)任，不斷鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)資央企事業(yè)發(fā)展的重要保障

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根；要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。我們深刻認(rèn)識(shí)到，管黨治黨根在基層、重在基礎(chǔ)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的根本所在，必須深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，牢牢把握當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)要求，以增強(qiáng)政治功能和組織功能為重點(diǎn)，做到組織、隊(duì)伍、制度“三個(gè)統(tǒng)抓”，鍛造黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

近日，國(guó)產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機(jī)“京華號(hào)”破壁而出，標(biāo)志著我國(guó)最長(zhǎng)盾構(gòu)高速公路隧道順利貫通。

抓組織。國(guó)資委黨委定期研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨委工作領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神周年座談會(huì)機(jī)制，黨委班子成員帶頭參加所在黨支部的組織生活，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，制定實(shí)施黨支部分類指導(dǎo)意見及責(zé)任清單，機(jī)關(guān)黨支部重在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍，事業(yè)單位黨支部重在保證監(jiān)督、促進(jìn)工作，離退休黨支部重在宣傳政策、強(qiáng)化服務(wù)，有針對(duì)性地破解“兩張皮”難題。

抓隊(duì)伍。扎實(shí)開展干部隊(duì)伍教育整頓，既“拔爛樹”，全面排查和規(guī)范機(jī)關(guān)企業(yè)往來行為，規(guī)范黨員干部履職行權(quán)；也“護(hù)森林”，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的優(yōu)秀干部，“70后”局級(jí)干部成為主力，“80后”局級(jí)、“90后”處級(jí)干部嶄露頭角。用好思想政治工作傳家寶，健全經(jīng)常性談心談話制度，讓干部把全部心思用在工作上。近年來，機(jī)關(guān)黨員干部涌現(xiàn)出“人民滿意的公務(wù)員集體”“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“全國(guó)三八紅旗手”“全國(guó)青年文明號(hào)”等一大批先進(jìn)典型，榜樣示范作用充分彰顯。

抓制度。健全機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，用好考核評(píng)價(jià)指揮棒，連續(xù)開展黨建述職評(píng)議考核，把落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示情況和推動(dòng)中心工作效果作為考核重點(diǎn)，將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選用的重要參考，書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，推動(dòng)各單位黨組織負(fù)責(zé)人把黨建責(zé)任抓起來、把黨建任務(wù)落下去。

堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為營(yíng)造國(guó)資央企風(fēng)清氣正的政治生態(tài)當(dāng)好表率

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象；全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。我們深刻認(rèn)識(shí)到，打鐵必須自身硬，監(jiān)管好、發(fā)展好國(guó)有資產(chǎn)，必須堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，做到正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐“三個(gè)從嚴(yán)”，堅(jiān)決守護(hù)好全體人民共同財(cái)富。

從嚴(yán)正風(fēng)。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，黨委班子成員深入一線開展全覆蓋調(diào)研，建立機(jī)關(guān)處室和97家企業(yè)基層單位“一對(duì)一”聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，推動(dòng)涉企事項(xiàng)網(wǎng)上“一站受理、跨網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

從嚴(yán)肅紀(jì)。制定機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、提醒工作規(guī)定，建立違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題快查快結(jié)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮巡視利劍作用，對(duì)干預(yù)插手企業(yè)重大事項(xiàng)以權(quán)謀私、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為開展專項(xiàng)整治，以剛性約束規(guī)范“親”“清”政商關(guān)系。

從嚴(yán)反腐。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)資委黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，定期專題研究國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨情況，建立國(guó)資委黨委和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組定期溝通機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)的基調(diào)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化“靠企吃企”整治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深刻汲取國(guó)資央企違紀(jì)違法典型案例教訓(xùn)，常態(tài)化開展黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部清清白白做人、干干凈凈做事。

堅(jiān)決以實(shí)際行動(dòng)走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要指示精神，按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會(huì)部署，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，圍繞國(guó)資央企新定位新使命，持續(xù)鞏固拓展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神落實(shí)成果，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。

確保責(zé)任落實(shí)有抓手。進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任使命感緊迫感，強(qiáng)化主業(yè)主角意識(shí)，健全主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)體系，指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委更好履行黨建專門責(zé)任、機(jī)關(guān)紀(jì)委更好履行監(jiān)督責(zé)任，完善明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問責(zé)閉環(huán)機(jī)制，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，確保黨建責(zé)任落到底落到位。

確保責(zé)任落實(shí)有重點(diǎn)。把全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量作為責(zé)任落實(shí)出發(fā)點(diǎn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一體推進(jìn)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，著力深化理論武裝、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)、著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念體現(xiàn)到主體責(zé)任落實(shí)全過程各環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建對(duì)國(guó)資央企黨建的風(fēng)向標(biāo)作用。

確保責(zé)任落實(shí)有實(shí)效。堅(jiān)持以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，不斷健全國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨體系，著力糾治形式主義、官僚主義，匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，引導(dǎo)黨員干部把勤政和廉政、干事和干凈統(tǒng)一起來，著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意、讓中央企業(yè)信賴的模范機(jī)關(guān)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。