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近年來，黨中央、國務院高度重視企業(yè)社會責任工作，國務院國資委出臺了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，國有企業(yè)社會責任工作取得了很大進展和成效，為國有企業(yè)樹立良好社會形象、提升競爭力和履行經(jīng)濟社會責任做出了積極貢獻。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時期，對國有企業(yè)所承擔責任的基本理念和核心內(nèi)涵提出了一些新要求，需要認真思考和系統(tǒng)總結(jié)，進一步樹立和明確國有企業(yè)新時期所應該履行的責任，將其與經(jīng)濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來，并內(nèi)化為企業(yè)改革和發(fā)展的具體行動，促進我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。



　　國有企業(yè)責任文化建設(shè)的新形勢新要求



　　國有企業(yè)通過多年的改革和發(fā)展，在國民經(jīng)濟命脈、關(guān)系國計民生和國家安全的重要行業(yè)與領(lǐng)域中占有主導地位，其一舉一動都關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。當前的國際國內(nèi)形勢，對國有企業(yè)責任的理念和內(nèi)涵提出了新的要求，國有企業(yè)需要在履行責任方面切實發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。



　　一是積極應對嚴峻復雜經(jīng)濟形勢，在國家經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進中主動作為。國際金融危機以來，國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，外需不振和國際貿(mào)易環(huán)境趨緊，國內(nèi)投資下行和消費疲弱，對企業(yè)生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴峻考驗，給國家經(jīng)濟發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。國有企業(yè)主動應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，既是自身生存發(fā)展的客觀需要，同時也是國家經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。



　　二是不斷推動技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，在國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)升級中帶動作為。盡管我國在推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定成效，但距離國家的要求差距還很大，也從來沒有如此緊迫。企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推動結(jié)構(gòu)升級的微觀主體。國有企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層級，打造知名品牌，加快推進工業(yè)化和信息化融化，在國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。



　　三是努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，在保障社會主義基本經(jīng)濟制度實現(xiàn)中有效作為。建設(shè)中國特色社會主義，必須時刻牢記搞好國有企業(yè)，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，毫不動搖地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力和帶動力，確保社會主義基本經(jīng)濟制度的實現(xiàn)。



　　四是大力實施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，在提升國家經(jīng)濟競爭力中扎實作為。主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強的國有大型企業(yè)，是國家經(jīng)濟競爭力的具體體現(xiàn)。國資委明確提出“十二五”時期中央企業(yè)要大力實施轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展五大戰(zhàn)略，核心目標是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。這是中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟重要支柱必須承擔的重大責任，是提升國家經(jīng)濟競爭力的必由之路。



　　五是自覺履行社會責任，在穩(wěn)定和增加就業(yè)、提高居民收入和改善民生中務實作為?！笆濉逼陂g，從中央到地方，普遍重視促進就業(yè)，推進收入分配體制改革，切實提高居民收入水平，大力實施民生工程，共享改革發(fā)展成果。就業(yè)是民生之本，是提高居民收入的現(xiàn)實途徑，是社會和諧安定的基礎(chǔ)，保障就業(yè)是最大的民生。國有企業(yè)在履行社會責任時，應突出就業(yè)和民生責任，通過自身的發(fā)展壯大，以及帶動上下游量大面廣的中小企業(yè)，在穩(wěn)定和增加就業(yè)、提高居民收入和改善民生方面發(fā)揮主導作用。



　　新時期國有企業(yè)責任文化建設(shè)的著力點



　　充分認識和牢固樹立企業(yè)大責任理念，深刻理解企業(yè)履行責任是實現(xiàn)企業(yè)、社會和國家價值的長期行為，是提升企業(yè)核心競爭力的重要措施。按照企業(yè)責任理念重塑企業(yè)的使命和愿景，形成符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營業(yè)務和文化特色的責任觀，使社會責任理念在企業(yè)“落地生根”。中糧集團秉承“忠于國計，良于民生”的理念，站在經(jīng)濟社會發(fā)展的高度謀劃企業(yè)發(fā)展，將履行社會責任與企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)一起來，通過構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)鏈”，致力于在國家糧食安全、食品安全和解決“三農(nóng)”問題上承擔社會責任，將企業(yè)責任在企業(yè)經(jīng)營管理體系中具體化。在建立健全企業(yè)責任工作制度的基礎(chǔ)上，逐步建立與現(xiàn)有經(jīng)營管理體系全面融合的責任工作體系。加強企業(yè)責任的決策機制、監(jiān)管機制和問責機制建設(shè)，將企業(yè)責任細化實化為具體的指標，并與企業(yè)經(jīng)營管理目標和工作流程相結(jié)合，建立和完善企業(yè)履行責任的考核評價機制。中糧集團通過打造“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭控制、生產(chǎn)過程控制、檢驗檢測、可追溯體系建設(shè)等方面嚴格保障食品安全。實施haccp、iso22000、tqm等先進的質(zhì)量安全管理技術(shù)，確保生產(chǎn)過程得到有效控制。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，參照國際通用的風險評級標準，開發(fā)食品安全風險評價指標體系，定期對食品安全管理情況進行評估。成立中糧研究院，加大投入力度，推動我國糧油食品加工領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。在企業(yè)內(nèi)部形成履行責任的良好氛圍。通過加大企業(yè)責任宣傳力度，開展企業(yè)責任全員培訓，把責任理念變?yōu)槊恳晃粏T工的信念、素質(zhì)和行動，變?yōu)槠髽I(yè)的一種先進文化。中糧集團在內(nèi)部提倡放牛娃文化，將國有企業(yè)的管理者形象地比喻成國有資產(chǎn)的放牛娃，其實質(zhì)就是激發(fā)每一位經(jīng)理人的主動性和積極性，將國有資產(chǎn)這頭牛健康地養(yǎng)大養(yǎng)肥。





　?。ū疚恼抡?月4日《學習時報》 作者：朱福堂）