經濟日報：企業(yè)民主管理避免“花架子”
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發(fā)布時間：2012-12-24
不說套話、不念稿子、即席追問、務求實效——新一屆中央領導集體亮相不久，務實之風令人耳目一新，為全國人民樹立了轉變作風的典范。作為市場經濟的主體，企業(yè)生產經營務實容易，內部管理務實卻難，而一些看似懸虛的管理理念如何做實值得思考。
民主管理是一種現(xiàn)代企業(yè)管理理念，從根本上說就是充分尊重職工的主體地位，堅持以職工為本。這是構建和諧企業(yè)的強大動力。職工通過工會代表和組織民主參與企業(yè)經濟活動和管理活動，有利于促進企業(yè)決策民主、利益關系公平公正和職工團結和諧。民主管理是一個理念，是一種文化，容易流于空泛。在深化企業(yè)民主管理工作中，應避免搞“花架子”，應融化到各項管理工作中。
首先，要把企業(yè)民主管理作為推動企業(yè)轉型發(fā)展的助推器。在轉型發(fā)展過程中，涉及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大決策出臺前，要主動向職工亮“家底兒”，廣泛征求職工的意見和建議，得到職工最廣泛的理解和支持，才能保證各項決策的科學性，積聚力量破解難題。
其次，要把企業(yè)民主管理作為構建和諧勞動關系的重要抓手。新時期企業(yè)與職工的利益關系發(fā)生了深刻變化，一些新情況、新問題和新矛盾逐漸顯現(xiàn)。實行廠務公開民主管理，才有利于保障職工群眾對企業(yè)改革發(fā)展和生產經營的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，維護好職工的主人翁地位，增強職工對企業(yè)的認同感、歸屬感和責任感，妥善化解矛盾。
第三，要把企業(yè)民主管理作為提升企業(yè)管理水平的重要組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，實行廠務公開民主管理，把職工廣泛參與、監(jiān)督的機制貫穿于企業(yè)管理的各個方面，有利于完善企業(yè)法人治理結構和構建中國特色社會主義國有企業(yè)領導方式，健全和完善企業(yè)決策、管理和監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞和不足，提高管理水平。
第四，落實民主管理需要構建起橫向到邊、縱向到底的企業(yè)民主管理網(wǎng)絡，走活上下“一盤棋”。這包括建立起權責分明、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，建立和完善職工代表大會、廠務公開、職工董事、職工監(jiān)事等載體和相關制度規(guī)定。
第五，應建立企業(yè)民主管理的考評機制，并進行典型激勵。可將這項工作納入各級各項考核體系，將考評結果作為企業(yè)評先選優(yōu)的一項重要內容，作為企業(yè)管理者提拔任用的重要依據(jù)。應該樹立可敬、可見、可學的民主管理典型，通過對典型的表彰、總結、推廣，帶動企業(yè)民主管理水平的全面提升。
（本文章摘自12月17日《經濟日報》，作者：楊海濱，中國國電集團公司副總經理）