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世界各國(guó)在運(yùn)和在建的核電站項(xiàng)目

我國(guó)核電“走出去”既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)核電“走出去”的復(fù)雜性和艱巨性，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，久久為功。

世界核電迎來(lái)新一輪黃金期    未來(lái)5—7年是海外目標(biāo)市場(chǎng)集中招標(biāo)的窗口期，不容錯(cuò)失

日本福島核電事故以后，國(guó)際上對(duì)核電站建設(shè)的態(tài)度如何？

“從核電的發(fā)展歷史來(lái)看，每一次核事故固然產(chǎn)生了很大負(fù)面影響，但同時(shí)也極大促進(jìn)了核電安全標(biāo)準(zhǔn)的提高和核電技術(shù)的發(fā)展。因此，核電站建設(shè)并不會(huì)因?yàn)楹耸鹿识共讲磺啊！眹?guó)家核電總經(jīng)理顧軍告訴記者。

據(jù)顧軍介紹，福島事故后，國(guó)際核工業(yè)界進(jìn)一步提高了核電廠的安全標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）在2012年發(fā)布了新版“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”，歐盟2014年發(fā)布了新的核安全指令，IAEA大多數(shù)成員國(guó)在2014年提出了“國(guó)際核安全公約”修約提案，均對(duì)新建核電廠安全標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，包括在設(shè)計(jì)上提高縱深防御能力，確保核電廠安全裕量；進(jìn)一步提高核電廠的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，降低核電廠嚴(yán)重事故概率等。

與此同時(shí)，包括我國(guó)在內(nèi)的核電大國(guó)均在技術(shù)上進(jìn)行了大幅改進(jìn)，三代核電技術(shù)的先進(jìn)性大幅度提高，其安全性也得到國(guó)際核電業(yè)的認(rèn)可。

“一方面，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生了持續(xù)增長(zhǎng)的電力需求；另一方面，核電已被證明是清潔高效的新能源，面對(duì)控制大氣污染的現(xiàn)實(shí)需求和國(guó)際上日益迫切的減排壓力，許多國(guó)家把發(fā)展核電作為減排治污的重要選擇?！?中核董事長(zhǎng)孫勤說(shuō)，很多國(guó)家已把發(fā)展核電的定位從發(fā)展清潔能源上升到了保障國(guó)家能源安全的高度。“經(jīng)過福島事故之后世界范圍對(duì)核電發(fā)展的冷靜反思，當(dāng)前全球核電大規(guī)模發(fā)展迎來(lái)第二個(gè)黃金時(shí)期，今后10至20年是世界核電發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！?

據(jù)世界核協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：到2030年前，全球有明確核電建造計(jì)劃的反應(yīng)堆高達(dá)158臺(tái)（不包括中國(guó)的59臺(tái)），新增核電共約17800萬(wàn)千瓦。這些新建核電將帶來(lái)1.5萬(wàn)億美元左右的投資。

“2023年左右有一批海外新建核電機(jī)組將投入商運(yùn)，可供開發(fā)的海外目標(biāo)市場(chǎng)招標(biāo)時(shí)間大都集中在未來(lái)5—7年。這是中國(guó)核電‘走出去’的最佳窗口期，不容錯(cuò)失?！鳖欆娬f(shuō)。

“百年婚姻”不好結(jié)   核電“走出去”還面臨很多道溝坎

“我們既要看到機(jī)遇，也要清醒認(rèn)識(shí)核電走出去面臨的困難?！睂O勤說(shuō)，除了資金量非常大、核工業(yè)屬于敏感技術(shù)外，核電合作是出口國(guó)和接受國(guó)長(zhǎng)期合作的一個(gè)項(xiàng)目。從開始談合作，到合同簽訂、建造完工，需要10年左右；建成以后，需要運(yùn)行60年，如果改造之后甚至可能達(dá)到80年；退役以后，還需要設(shè)備拆除、乏燃料處理等，也需要時(shí)間?！昂斯I(yè)界有句話：你進(jìn)口誰(shuí)的核電，就相當(dāng)于跟這個(gè)國(guó)家結(jié)婚了，而且是百年婚姻。因此，每個(gè)國(guó)家在引進(jìn)核電時(shí)都會(huì)綜合考慮、慎重抉擇?！?

“我們還要看到，我國(guó)的核電‘走出去’還面臨強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?！敝袕V核董事長(zhǎng)賀禹說(shuō)，美、俄、法、加、日、韓等核電強(qiáng)國(guó)已有“走出去”的經(jīng)驗(yàn)，目前也都在不遺余力地開拓國(guó)際市場(chǎng)。

與此同時(shí)，我國(guó)核電“走出去”自身還存在不少現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

“第一個(gè)挑戰(zhàn)可能是品牌效應(yīng)?！鳖欆娬J(rèn)為，品牌既是口碑也是質(zhì)量保障的代名詞。與美、俄、法等核電強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)的核電正處在品牌塑造期，需要在技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)量等方面不懈努力?！癈AP1400和華龍一號(hào)作為全新的三代核電機(jī)型，國(guó)內(nèi)的示范項(xiàng)目還沒有開工建設(shè)。目前各方面條件已經(jīng)具備，建議國(guó)家盡早啟動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)，這會(huì)大大加快中國(guó)核電品牌的樹立?！?

核電“走出去”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)繞不開的話題。據(jù)介紹，由于我國(guó)之前走的是“引進(jìn)—消化—吸收—再創(chuàng)新”的路徑，在核電技術(shù)、裝備制造等方面可能會(huì)遇到或多或少的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題?！拔覀?cè)诶^續(xù)加大自主創(chuàng)新力度、力爭(zhēng)掌握更多核心技術(shù)的同時(shí)，要未雨綢繆、提前布局，通過交叉授權(quán)、專利共享等方法有效應(yīng)對(duì)?！鳖欆娬f(shuō)。

此外，核電“走出去”還需要相關(guān)法律法規(guī)的配套支持。顧軍說(shuō)：“相關(guān)部門要加快核能相關(guān)立法建設(shè)，研究出臺(tái)《原子能法》以及《核電管理?xiàng)l例》，梳理完善其他涉核法律法規(guī)，為核電‘走出去’掃清法律障礙?！?

核電“走出去”是復(fù)雜的系統(tǒng)工程   加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力“造船出?！?/strong>