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人民日報海外版：中國裝備沿“一帶一路”加速前行
來源：國務(wù)院國資委網(wǎng)站 原文作者：周小苑
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發(fā)布時間：2015-04-30
隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的加快推進，我國裝備“走出去”也在加速前行。商務(wù)部日前公布數(shù)據(jù)顯示，中國第一季度與“一帶一路”沿線國貿(mào)易占到全部的26％。國家發(fā)改委也表態(tài)將繼續(xù)深入推進裝備“走出去”和國際產(chǎn)能合作，服務(wù)經(jīng)濟外交工作大局。專家表示，中國裝備“走出去”為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施提供了非常重要的產(chǎn)業(yè)支持，在為沿線國家?guī)砗锰幍耐瑫r，也要走得更穩(wěn)健、更高端。
國際市場看好中國裝備
國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，我國裝備制造出口增速遠遠高于其它消費品出口。僅2014年，中國裝備制造業(yè)出口額高達2.1萬億元，占全部產(chǎn)品出口收入的17％，其中鐵路機車出口額近40億美元，占全球市場份額的10%。今年以來，中國與法國、阿根廷、南非等多個國家簽署了核電站領(lǐng)域的合作協(xié)議，并將在巴基斯坦承建6座核電站，同時向其出口更多的核反應(yīng)堆。
除了鐵路和核電這兩張名片外，中國制造在其它領(lǐng)域也加快了“走出去”的腳步。目前，中國與哈薩克斯坦在鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、機械、有色、輕紡等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也進行深度對接，已簽約28個項目，投資總額超過230億美元。
在中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才看來，中國裝備“走出去”之所以取得了如此積極的成效，是因為許多國家都認識到中國倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展前景，共同布局未來的經(jīng)貿(mào)合作，通過互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，為未來的經(jīng)濟合作奠定堅實的基礎(chǔ)，這是一個巨大的發(fā)展機遇。
經(jīng)濟學家宋清輝在接受本報記者采訪時也指出，得益于中國最近10年依托協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)的“厚積”式基礎(chǔ)，高鐵、核電等事業(yè)得到較快發(fā)展，加上我國擁有較好的性價比和國際化服務(wù)團隊，自然會受到他國青睞。
成本優(yōu)勢頗具競爭力
事實上，在國際市場認可中國裝備的背后，是中國裝備制造業(yè)近年來不斷提升自身競爭力的體現(xiàn)。
以南北車為代表的中國高鐵，今年宣布合并重組后，定位于“跨國經(jīng)營”和“全球領(lǐng)先”，不僅是要把車輛賣到國外去，還要在海外投資、運營，提高國際競爭的整體實力；而近期中國與阿根廷簽署的核電站合作建設(shè)協(xié)議，使得中國自主三代核電技術(shù)首次成功“出海”…… “中國裝備‘走出去’正逐步從初期的設(shè)備供貨向設(shè)計引領(lǐng)、技術(shù)帶動、施工建設(shè)、運營維護的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)變?！鄙虅?wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜說。
“面對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求和資金缺口，中國正在成為全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動者，而且優(yōu)勢非常明顯，因為中國裝備的性價比很高。” 宋清輝指出，成本優(yōu)勢是我們在全球競爭中最具有競爭力的優(yōu)勢。此外，中國還擁有充足的資金。中國的一些金融機構(gòu)能夠彌補新興市場國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，從而能夠幫助這些新興國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。以亞投行為例，不但能將本地區(qū)高儲蓄率國家的存款直接導(dǎo)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)資本的有效配置，而且能夠推動新興國家地區(qū)經(jīng)濟增長，并促進私營經(jīng)濟發(fā)展和改善就業(yè)。
政策發(fā)力推進合作共贏
當前，中國裝備制造業(yè)相關(guān)設(shè)備的出口呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，第一季度對外投資持續(xù)增長，達到9.6億美元，國家發(fā)改委等多個部門日前都表示，將采取多項措施繼續(xù)推動中國裝備產(chǎn)能“走出去”和國際產(chǎn)能合作。
國家發(fā)改委副主任連維良為推進裝備“走出去”做了一個“加減法”，也就是“三個減少”和“三個拓展”。“三個減少”，是指減少審批，減少收費，減少限制；“三個拓展”，包括拓展融資渠道，拓展合作服務(wù)以及拓展合作機制。
“很重要的是建立健全不同層次的雙邊、多邊合作機制，通過政府合作機制為裝備走出去和企業(yè)走出去提供服務(wù)和支持。充分發(fā)揮雙邊基金和多邊基金的作用?！边B維良表示，中國將為裝備走出去提供融資支持，包括定向發(fā)行專項債券等方式，并推動建立健全雙邊和多邊的合作機制等。
徐洪才表示，除此以外，還要發(fā)揮各種中介機構(gòu)的引領(lǐng)作用。政府牽頭，一些行業(yè)組織或中介機構(gòu)在里面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。不要單打獨斗，要抱團出海，降低風險。把中國搞開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗推廣出去，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，這樣可以降低我們的風險。同時，要加強人才培養(yǎng)，特別是加大雙邊的開放，要采取多種措施以擴大人員交流的便利性，為裝備和產(chǎn)能走出去提供全方位的支持和綜合性的保障。
（本文章摘自4月29日《人民日報海外版》）