人民日報：提升我國企業(yè)在全球價值鏈中的地位
來源：國務院國資委官網
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發(fā)布時間：2016-04-05
20世紀90年代以來，在經濟全球化浪潮推動下，全球企業(yè)界發(fā)生了巨大變革，其中最引人注目的是跨國公司向全球公司轉型?？鐕就黄苽鹘y的國家地理界限，將價值鏈各個主要環(huán)節(jié)在全球布局，吸納和整合全球最優(yōu)質資源，以增強企業(yè)競爭力。大批跨國公司海外資產、海外員工、海外銷售額的比重均超過半數。與之伴生的是，企業(yè)價值鏈延伸到全球，并形成全球價值鏈。當今國際經濟競爭，不僅是企業(yè)產品競爭，而且是整個價值鏈競爭。
改革開放以來，我國主要依靠低成本優(yōu)勢參與國際分工，逐步嵌入全球制造業(yè)價值鏈的加工環(huán)節(jié)，推動了工業(yè)化進程，并成長為世界制造中心。但由于出口產品科技含量和附加值較低，我國企業(yè)大多處于全球價值鏈低端。如今，我國總體經濟實力增強，一批大型企業(yè)集團進入世界500強行列，具備了所有權優(yōu)勢、內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，一些行業(yè)具備國際優(yōu)勢產能。同時，國家外匯儲備規(guī)模龐大，有能力擴大對外投資。在這一情勢下，應充分利用全球價值鏈重構的歷史機遇，把提升我國在全球價值鏈中的地位作為經濟結構轉型升級的努力方向，制定相關政策，主動融入全球價值鏈，整合國際優(yōu)質資源，增強企業(yè)國際競爭力，提升在全球價值鏈中的地位，并打造自己主導的全球價值鏈。
鼓勵企業(yè)確立全球型發(fā)展戰(zhàn)略和治理結構。在全球價值鏈重構中，我國企業(yè)面對全球型公司的激烈競爭，只有建立自己的全球型公司，并順應全球型公司發(fā)展要求變革經營理念，調整公司治理結構，充分利用全球的技術、資本、市場、人才、信息、營銷渠道、先進管理經驗等優(yōu)質資源，才能贏得國際競爭。在經營戰(zhàn)略上，依托全球資源，在全球設置采購中心、制造組裝中心、研究設計中心、營銷中心、服務中心和管理中心，通過價值鏈若干環(huán)節(jié)外包或企業(yè)并購來打造全球價值鏈。在企業(yè)管理上，從中心輻射型管理向全球網絡型管理以及全球價值鏈治理轉變。在企業(yè)責任上，從為股東利益服務、實現股東利益最大化向履行包括股東、全球社會責任和環(huán)境責任在內的全面責任轉變。
培育以設計、研發(fā)、營銷、服務為核心競爭力的新優(yōu)勢?；谌騼r值鏈發(fā)展和重構的現實，在鞏固我國制造大國地位的同時，叫響中國設計、中國創(chuàng)造、中國營銷和中國服務。缺乏自主創(chuàng)新能力是制約我國企業(yè)提升價值鏈地位的主要因素，必須充分利用全球資源，在強調設計研發(fā)的原始創(chuàng)新的同時，積極與全球價值鏈中的先進企業(yè)合作，加快引進消化吸收再創(chuàng)新。
促進服務貿易自由化。全球價值鏈發(fā)展和重構不僅僅發(fā)生在生產領域，而且更廣泛地拓展到服務領域。在全球價值鏈形成和重構中，全球服務分工網絡體系發(fā)展迅猛，服務滲透到生產的每一個環(huán)節(jié)，整合協調著全球化生產的各個方面。服務貿易自由化不僅有助于利用國際高效優(yōu)質服務提升我國制造業(yè)在全球價值鏈中的競爭力，而且有助于我國服務資源進入國際市場，參與整合全球價值鏈，在國際服務貿易發(fā)展中獲益。
改革國際貿易統計方法?，F行國際貿易統計更加關注進出口商品總值，不能反映全球價值鏈和貿易增加值情況，扭曲了真實的貿易流向和國際競爭力水平。有關政府部門應加強與國際組織的合作，積極參與國際貿易統計規(guī)則的制定，以貿易增加值核算彌補傳統貿易統計體系的缺陷，并引導企業(yè)更加關注在全球價值鏈中的地位，鼓勵企業(yè)致力于提高貿易增加值。
改善營商環(huán)境。創(chuàng)造各種所有制企業(yè)平等、公平參與市場競爭的制度條件，繼續(xù)推進行政管理體制改革和投融資體制改革，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，簡化行政審批手續(xù)，擴大市場準入，吸引全球價值鏈各環(huán)節(jié)在我國落地，在與跨國公司合作競爭中提升我國企業(yè)的價值鏈水平。財政、稅收、金融、保險等部門應通力協作，支持企業(yè)走出去，提升在全球價值鏈中的地位。
本文章摘自《人民日報》。
作者為對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川。